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Installare una casa minuscola in Francia o in Belgio: cosa dice la legge?
Come probabilmente già saprai, scegliere di vivere in una Tiny House è ora legale in Francia ed è regolato dalla legge legge ALUR (Legge sull’accesso alle abitazioni e sulla ristrutturazione urbanistica), adottata il 20 febbraio 2014.
Prima di questa legge, c’era un vuoto giuridico che circondava gli alloggi alternativi, privando molte persone che volevano investire in una mini-casa per motivi di budget o per convinzioni ecologiche.
D’ora in poi in Francia è consentito vivere in un luogo diverso da una casa o da un appartamento.
Ma se da un lato la legge ALUR è un aiuto prezioso per permettere a tutti di vivere nella casa che preferiscono, dall’altro consente ai consigli comunali di accettare o rifiutare la tua sistemazione alternativa sulla base di determinati criteri.
In questo articolo ti spieghiamo quali sono i tuoi obblighi e i tuoi diritti quando crei una Tiny House in Francia e come evitare un rifiuto da parte del comune. Ti spieghiamo anche la diversa legislazione in materia di alloggi alternativi in Belgio.
Che cos’è un habitat luminoso?
Modello realizzato da Tinykub
Esiste una definizione governativa molto precisa di habitat leggero: “Tutti gli habitat leggeri hanno in comune la possibilità di essere smontati, sono mobili e sono sinonimo di uno stile di vita basato su sobrietà e autonomia“.
Potremmo quindi raggruppare tutti gli habitat alternativi come yurte, case minuscole, teepee, roulotte, case mobili, case sull’albero e così via, ma in realtà è l’uso che ne farai a determinare i passi obbligatori da compiere per installarli sul tuo terreno.
Installare un habitat luminoso: cosa dice la legge?
Tenetevi forte! Stiamo per tirare fuori i testi legali. Sì, sono piuttosto pesanti e indigesti da leggere, ma l’importante è essere precisi (e intoccabili per il Municipio ^^ )!
Per cominciare, ecco cosa dice l ‘articolo R-111-46-1 del Code l’Urbanisme:
“Le residenze smontabili sono considerate abitazioni permanenti per i loro utenti se non hanno fondamenta, sono dotate di attrezzature interne o esterne e possono essere indipendenti dai servizi pubblici. Sono destinate ad essere abitate e occupate come residenza principale per almeno otto mesi all’anno. Queste abitazioni e le loro strutture esterne possono essere smontate facilmente e rapidamente in qualsiasi momento.
In parole povere, se vuoi che la tua Tiny House sia tutelata come residenza smontabile, devi lasciarla sul suo rimorchio in modo che possa essere facilmente trasportata, occuparla per almeno 8 mesi all’anno ed essere in grado di installare attrezzature per essere autosufficiente in termini di elettricità e acqua. L ‘articolo R-421-19 del Codice dell’Urbanistica francese specifica che la licenza edilizia è necessaria per “lo sviluppo di terreni edificati o non edificati per consentire l’installazione di almeno due residenze smontabili con una superficie totale superiore a quaranta metri quadrati, come definito nell’articolo R. 111-51 e che costituiscono l’abitazione permanente dei loro utenti”.
Quindi per una superficie totale inferiore a 40 m2 è sufficiente una dichiarazione preventiva!(articolo R421-23 del Codice dell’Urbanistica francese). Questo vale anche nel caso in cui tu stia installando la tua Tiny House su un terreno per meno di 3 mesi, come spiegato nel nostro articolo Come installare una Tiny House su un terreno.
Se non vuoi essere collegato alla rete pubblica ed essere autosufficiente al 100% per quanto riguarda l’acqua e l’elettricità, l’articolo R441-6-1 del Code de l’Urbanisme stabilisce che “Quando la domanda riguarda lo sviluppo di un terreno in vista dell’installazione di residenze smontabili come definite nell’articolo R. 111-51, che costituiscono l’abitazione permanente dei loro utenti e che hanno impianti non collegati alle reti pubbliche.
Ai sensi dell’articolo L. 111-11, il richiedente deve presentare un certificato che garantisca il rispetto delle norme sanitarie e di sicurezza, in particolare quelle antincendio, nonché le condizioni per il soddisfacimento delle esigenze idriche, fognarie ed elettriche degli occupanti. Queste condizioni sono stabilite, se del caso, dal piano regolatore locale, in particolare nei settori definiti in applicazione dell’articolo L. 151-13“.
Queste residenze smontabili sono diverse dalle case leggere per il tempo libero.
Secondo l’articolo R111-37 del Codice dell’Urbanistica francese, queste sono considerate “strutture smontabili o trasportabili destinate all’occupazione temporanea o stagionale per scopi ricreativi“.
Possono essere localizzati:
- In parchi residenziali per il tempo libero appositamente costruiti;
- Nei villaggi turistici classificati come alloggi leggeri secondo il Codice del Turismo;
- Nelle pertinenze delle case vacanza familiari approvate ai sensi del Codice del Turismo;
- Nei campeggi regolarmente creati, ad eccezione di quelli creati con dichiarazione preventiva o creati senza permesso di costruzione, con dichiarazione al municipio, sulla base delle disposizioni del codice urbanistico in vigore prima del 1° ottobre 2007 o che costituiscono aree di campeggio naturali. In questo caso, il numero di abitazioni leggere per il tempo libero deve rimanere inferiore a trentacinque quando il sito ha meno di 175 piazzole, o al 20% del numero totale di piazzole negli altri casi.
Al di fuori di queste aree, gli alloggi leggeri per il tempo libero sono soggetti alle norme edilizie generali.
Dove allestire la tua Tiny House
Possedere un terreno non significa avere il diritto di stabilirvisi liberamente. La libertà di possedere una proprietà è una cosa, la libertà di goderne appieno è un’altra.
E sì, come cittadini abbiamo diritti e doveri.
Ma non è questo lo scopo della lezione di storia e filosofia, perché quello che ci interessa ora è molto più pragmatico: dove posso installare la mia Tiny House in Francia?
Su terreno edificabile privato, previa richiesta o progetto approvato come visto in precedenza.
Ma ora, in base alla legge ALUR, le autorità locali possono anche definire zone speciali per l’edilizia leggera nei loro PLU. Nelle aree urbane e nelle“pastilles“: aree agricole o naturali normalmente non edificabili.
È quindi possibile installare una Tiny House nell’ambito di uno STECAL (Secteur de Taille Et de Capacité Limitée), ovvero un piccolo punto sulla mappa della zonizzazione inclusa nel PLU, che specifica che sono ammesse le abitazioni leggere. Si tratta di una deroga alla non edificabilità prevista dalla legge ALUR.
Ma attenzione! Alcune aree rimangono off-limits per l’installazione:
- Zone agricole “STICK” e aree naturali protette nel PLU.
- aree in cui sono vietati il campeggio isolato e la creazione di campeggi.
- boschi, foreste e parchi classificati da un PLU o da un POS, come le aree boschive da preservare.
- foreste classificate, ai sensi del Titolo 1 del Libro IV del Codice Forestale.
Per aiutarti a orientarti, il sito hameaux-legers.org elenca una serie di comuni e appezzamenti di terreno disponibili per alloggi leggeri. Ti consigliamo inoltre di contattare preventivamente il municipio locale per verificare il PLU.
Nonostante le disposizioni della legge ALUR e gli obblighi dei proprietari di casa e delle autorità locali, non è raro leggere di un sindaco che rifiuta di consentire l’installazione permanente di una Tiny House nel suo comune, usando il pretesto dell’“integrazione nel paesaggio“.
Come spiega questo avvocato specializzato:
“L’integrazione del paesaggio risponde a criteri soggettivi ma anche criteri legali. Qualsiasi progetto edilizio deve inserirsi in un ambiente esistente e guardare all’ambiente in cui viene integrato.
18h39.fr
Ovviamente, se mi trovo in un luogo privo di caratteristiche naturali o architettoniche, il sindaco non potrà opporsi.
Ma se mi trovo nel cuore di una città dall’architettura molto lineare, come in Bretagna, non posso fare nulla. Lo stesso vale se mi trovo in un ambiente naturale con una forte qualità paesaggistica.
A quel punto, potremo discutere dell’integrazione nel paesaggio”.
Ma la necessità di un cambio di direzione c’è! La crisi degli alloggi e la necessità di applicare metodi di costruzione più sostenibili, a basso impatto ambientale e più accessibili stanno diventando un obbligo. Tutti questi fattori fanno sì che, con il passare del tempo e la futura giurisprudenza, le abitazioni leggere siano destinate a svilupparsi!
Che ne pensi delle case minuscole in Belgio?
In Belgio la legislazione varia da regione a regione. In Vallonia, da settembre 2019 la Tiny House è riconosciuta come habitat leggero al pari di cabine in legno, yurte e roulotte.
La Tiny House deve avere almeno 3 di queste caratteristiche:
- essere mobile
- essere rimovibile
- essere sottopeso
- hanno un volume ridotto
- non essere sulle fondamenta
- non essere collegato alla rete elettrica (elettricità, gas, acqua)
- essere autocostruito
- hanno un’impronta limitata
- nessun pavimento
Tuttavia, il Codice vallone delle abitazioni sostenibili richiede il permesso di costruire una Tiny House, ma la procedura è stata resa più flessibile, in quanto non è necessario rivolgersi a un architetto. Il Codice vallone si applica solo a luoghi che vengono utilizzati come residenze per gli utenti e non come alloggi turistici. Infine, sei autorizzato a stabilirvi la tua casa se rispetti le norme urbanistiche, altrimenti ti verrà assegnato un indirizzo temporaneo.
A Bruxelles e nelle Fiandre non esiste un quadro giuridico per le mini-case.
Avrai comunque bisogno di un permesso di costruzione e di rispettare il Regolamento Urbanistico Regionale, in particolare per quanto riguarda la superficie e l’altezza del soffitto della Tiny House.
A Bruxelles, il Code Bruxellois du Logement (Codice degli alloggi di Bruxelles) menziona gli alloggi “itineranti” (in riferimento alla casa per i viaggiatori) senza fornire dettagli chiari sull’argomento.
In ogni caso, è certo che nella capitale è necessaria la licenza edilizia per superfici superiori a 5 m².
Nelle Fiandre, invece, è necessario un permesso se la costruzione supera i 6 m2. La regione fiamminga riconosce parzialmente le “roulotte e altre forme di abitazioni sperimentali”.
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